《國語辭典》:十羊九牧 拼音:shí yáng jiǔ mù
十只羊,有九個牧人。比喻民少官多?!端鍟?。卷四六。列傳。楊尚?!罚骸父`見當今郡縣,倍多于古?;虻?zé)o百里,數(shù)縣并置;或戶不滿千,二郡分領(lǐng),……所謂民少官多,十羊九牧。」《明史。卷一六四。劉煒列傳》:「其地已有尚書薛希璉,少卿張固鎮(zhèn)撫,又有侍郎鄒干,都御史王竑振濟,而復(fù)益之以翼,所謂十羊九牧?!挂嗫捎髡畈灰?,無所適從?!缎绿茣?。卷一三二。列傳。劉子玄》:「今史官注記,類稟監(jiān)修,或須直辭,或當隱惡,十羊九牧,其令難行。」唐。劉知幾《史通。卷二○。忤時》:「揚令公則云必須直詞,宗尚書則云宜多隱惡,十羊九牧,其令難行。」